4月11日,市委宣扬部、市政府新闻办举办“‘深化六个变革’ 立异推动中国式现代化西安实践”系列新闻发布会。约请市民政局局长李平伟、市卫健委副主任杨国梁、市医保局副局长岳岚到会,介绍有关状况并答复媒体发问。市委宣扬部副部长杨丽萍掌管。
曩昔一年
市民政局、市卫生健康委员会、市医疗保证局
别离取得了哪些作业成效?
2025年还将有哪些“新动作”“新举动”?
小布带你划要点
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市民政局局长李平伟介绍,曩昔一年,市民政局凝心聚力推动市委“八个新打破”要点使命履行落细,一直把处理公民大众“急难愁盼”摆在首要方位,民政各项作业取得新成效。
一是嵌入式服务设备建造试点局面杰出:
完结65个试点项目的建造并展开运营,全市1562个社区9项服务功用均有进步,不同程度处理了老百姓养老、托育、就餐、家政等根本服务需求。
二是应对人口老龄化愈加活跃主动:
全年建成83个养老服务设备。新建晚年助餐点203个,展开茕居晚年人应急呼叫服务试点1000户、家庭适老化改造1121户、晚年人才能点评1.8万人次,看望特别困难晚年人45.7万人次,为95.38万白叟发放高龄补助,整体晚年人享有根本养老服务得到更好保证。
三是分层分类社会救助体系愈加老练定型:
出台相关方针精准确定6类困难目标,分类归入以根本日子救助、专项社会救助、急难社会救助为主体、社会力气参与为弥补的救助体系。依托西安市低收入人口动态监测信息渠道,展开动态监测预警并核实办结1.6万余条。全年发放社会救助资金12.6亿元,及时将党和政府温暖送达21万困难大众。
四是社会处理和社会服务展现新生机:
树立8个精力障碍社区恢复服务中心,展开恢复服务4000余次。
在西北地区首先完结婚姻登记“跨省通办”,全年为3万对新人在西安完结跨区域领证。
活跃展开“村庄闻名举动”,全年累计命名收集村庄路途及村庄爱好点6000余条(个),命名地铁站点55座,地名服务水平不断进步。
2025年
市民政局将不断加强
普惠性、根底性、兜底性民生建造
不断进步
大众幸福感和取得感
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继续推动社区嵌入式服务设备建造
满意老百姓“家门口”的服务需求
依照“重需求、强功用,小投入、大成效,多元化、可继续”的作业思路,准时保质完结不少于65个项目建造使命,杰出后期运营监管,会同相关职业部分动态优化各职业运营支撑举动,发布全市社区嵌入式服务白名单,进步社区嵌入式服务品牌化、规划化、连锁化水平。
统筹老龄作业和养老服务展开
满意晚年人的根本养老服务需求
树立西安市老龄作业展开监测点评目标体系、统计调查准则,推动建成7个演示性晚年友爱型社区。健全三级养老服务网络,全年新建社区养老服务站30个,镇街归纳养老服务中心5个,继续推动9个区级公办演示性养老院建造运营。建造40个以社区食堂、邻里助餐为主的晚年助餐设备。在全市新增1500户空巢茕居晚年人免费应急呼叫服务。
完善社会救助和社会福利准则
满意困难大众的多样化服务需求
继续加强低收入人口动态监测,加强避免返贫帮扶方针与村庄低收入人口常态化帮扶方针有用联接。推动专项救助方针向低保边际家庭、刚性开销困难家庭和其他困难大众延伸。深化推动全国服务类社会救助试点、救助处理区域性中心试点,推行碑林区“融救联助”形式,做好特别困难集体关爱服务和社会救助兜底保证作业。履行进步城乡最低日子保证标准方针,当令进步孤儿、现实无人抚育儿童根本日子最低哺育标准。继续推动“精康交融举动”,探究契合西安市实践的恢复辅具租借服务形式,进步残疾人福利保证水平。
优化社会事务服务供应
满意大众的根本公共服务需求
履行好惠民殡葬和节地生态安葬各项方针,不断拓宽方针掩盖面。深化推动婚姻登记“全国通办”,深化婚俗变革,广泛展开婚前教育教导。高效做好成婚落户、个人死后“一件事”处理,促进民政政务服务标准化、标准化、便当化。深化推动“村庄闻名举动”,村庄内部路途街巷命名完结全掩盖,探究创立“村庄闻名举动”演示店(园),助推村庄工业复兴。
立异社会处理才能
优化社区规划设置,进步社区服务才能。引导社会安排、慈悲安排活跃参与村庄复兴、稳岗作业、关爱帮扶等活动,推动慈悲帮扶与政府救助有用联接。标准展开公益慈悲作业,强化底层慈悲安排建造,展开社区慈悲,展开第十三届“中华慈悲奖”提名人推选。展开社会安排、慈悲安排品牌展现和事务对接,推动社会力气参与社会处理,助推底层处理现代化水平。
市卫健委副主任杨国梁介绍,曩昔一年,西安全市卫生健康体系全面履行新时代卫生与健康作业方针,全方位全周期看护公民生命安全和身体健康,居民重要健康目标不断改进。
一是底层医疗服务才能进步显着:
新(改)建底层医疗卫生安排60个,为底层新添加DR、B超、麻醉机等设备379台,弥补房颤患教机、心电图机等临床设备2700余台,底层根底设备设备显着改进。
环绕大众全生命周期健康服务需求,不断拓宽底层事务规模,累计添加内、外、妇、儿、晚年等科室194个,开设住院床位的底层医疗卫生安排添加到178所。
二是医疗卫生服务愈加优质高效:
在城六区和西咸新区、高新区建成卫星医院27所,更多大众在家门口就能享受到三级医院的优质服务,卫星医院全年医治量超95.7万人次。
施行改进就医感触七条惠民办法,其间,118家医院施行“一次挂号管3天”办法,134家医院展开“院领导接待日”,“一站式服务中心”掩盖全市二级及以上医疗安排,全市三级甲等医院101项、其他医疗安排60项查验项目归入全省查验互认范畴,尽力减轻大众看病就医担负。
三是公共卫生安全防地愈加稳固:
组成73支流行症应急处置部队和1000余人的预备役部队,树立西安—咸阳要点流行症专病专防专家委员会,及时联合展开疫情危险研判。
建成数字化接种门诊275家。坚持多病同防,完结出血热等要点流行症有用防控。爱国卫生运动深化展开,全市居民健康素质率较2023年增加5.08个百分点,排名全省第1。
四是中医药传承展开出现新亮点:
树立了以4所三甲中医类医院为龙头,13个区县二级中医医院为主干,236个镇街卫生服务中心(卫生院)中医馆为根底,327家中医阁为弥补,掩盖城乡的中医药服务网络,全市社区卫生服务中心、城镇卫生院中医医治人次占比继续增加,到达41%。
获批国家中医优势专科建造项目9个,建造名老中医、门户等传承作业室128个,培育继承人3000余人。展开“五进”科普宣扬及义诊活动1385场次,惠及大众近30万人次。
五是全生命周期健康服务继续加力:
成功请求中央财政支撑普惠托育服务展开演示项目,建成9所公办托育安排、42所普惠托育安排,千人口托位数到达4.2个。
在全市推开家庭病床服务,为患者建床12131张。55家公立归纳性医院设置晚年医学科,累计创立省晚年友善医疗安排483家。全年孕产妇健康处理率为97.14%、0-6岁儿童健康处理率为97.76%,妇幼健康中心目标坐落副省级城市前列。
2025年
市卫生健康委员会坚持
从以看病为中心向以公民健康为中心改变
全面推动健康西安建造
不断增进公民大众健康取得感
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施行强基工程
促进医疗卫生城乡交融和区域均衡展开
支撑底层医疗卫生安排展开中医、恢复、晚年、慢性病、精力等服务,推行“分布式查看、集中式确诊”,完结镇街卫生院心电图“一张网”全掩盖、印象“一张网”掩盖率到达90%以上,尽力让大众在“家门口”看上病、看好病。
深化归纳医改
继续完善医疗卫生服务体系
履行健康优先展开战略,推动将首要健康目标归入全市“十五五”规划。继续深化以公益性为导向的公立医院变革,加速建造国家医学中心、国家区域医疗中心,争创国家级临床研讨基地,加速建造全民健康信息化渠道晋级项目。活跃创立国家级、省级临床要点专科,要点加强儿科、精力科等市级临床要点专科建造,新增市级临床要点专科30个。
杰出预防为主
活跃构建强壮公共卫生服务体系
活跃建造省域公共卫生中心和区域中心实验室。加速推动医防协同医防交融,着力进步监测预警、危险点评、应急处置等疾控中心才能。大力展开爱国卫生运动,从改进人居环境、遍及健康常识、进步健康素质等方面拓宽作业,让公民大众不抱病、少抱病。
坚持中西医偏重
加速中医药强市建造
继续创立全国底层中医药作业演示市(县)。加速中医医院项目建造,推动9个国家中医优势专科、2个国家中西医协同“旗舰”科室、7个区县“两专科一中心”建造。建成省级演示中医馆45个,建造中医阁100个,新增4个市级中医专业质控中心。
聚集大众关心
办妥一批为民实事
2025年建造3所区级托育归纳服务中心、3个特别儿童托育点、5个用人单位办托点、50所公办安排、60所社区嵌入式普惠托育安排,千人口托位数到达4.8个。全市二级以上公立归纳性医院晚年医学科设置份额到达85%。完结适龄妇女“两癌”筛查20万人次以上、0-6岁常住儿童孤独症筛查60万人次以上。施行出世缺点防治才能进步方案,新生儿遗传代谢性疾病筛查率到达98%。
市医保局副局长岳岚介绍,曩昔一年,市医保局继续深化拓宽“三个年”活动,聚力“八个新打破”要点作业,全力做好民生保证和社会服务。
一是坚持公民至上,保证质量继续进步:
稳固待遇水平。2024年,全市根本医保统筹基金报销246.27亿元,个人账户开销84.13亿元,大病稳妥报销7.24亿元,医疗救助报销1.38亿元。
助力村庄复兴。累计赞助46.17万困难大众参与根本医疗稳妥,直接施行医疗救助90.49万人次5.91亿元,避免因病返贫致贫监测预警和帮扶机制累计监测7.75万人。
二是坚持立异驱动,变革盈利继续开释:
常态化展开药耗集采。累计履行集采药品959种、医用耗材31类,累计削减大众医药费用49.26亿元。35家药店、4家民营医疗安排展开集采药品“三进”试点作业稳步推动。
优化口腔医保方针。将大众反映较为激烈的拔牙、根管医治等27项口腔类门诊医疗服务项目归入医保付出规模,估计年度可为大众减轻医药担负1.1亿元。
三是坚持精密处理,处理实效继续凸显:
活跃推动全民参保。2024年,全市参保1101.38万人,城镇职工参保人数485.67万人,城乡居民参保人数615.71万人,完结率100.62%。
守好大众“保命钱”。2024年,全市医保体系依法查办违法违规安排4760家,其间暂停医药安排协议257家、免除协议580家、拒付/追回资金4196家、行政处罚184家、移送公安机关16起、移送纪检监察机关64起。催促定点医药安排自查自纠追回违规基金1.87亿元,查办违规基金8829.78万元,行政罚款2210.09万元。
四是坚持数字赋能,服务质效继续打破:
上线药品比价体系。在全国较早发布药品比价体系,连通全市6000余家定点零售药店,掩盖23万条不同标准、类型、剂量药品数据,药品价格愈加通明,大众挑选愈加便利。
异地结算快捷顺利。2024年,市外来我市异地就医直接结算1551.72万人次252.55亿元,削减大众垫支167.55亿元;同期我市参保大众赴市外异地就医直接结算1268.76万人次31.4亿元,削减大众垫支26.14亿元。
2025年
市医疗保证局聚力办妥民生实事
织密扎牢社会保证网
继续增强
大众取得感、幸福感、安全感
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强化基金运转处理
厚实展开基金处理专项整治,聚集诈骗骗保和违规运用医保基金以及医保基金运用监督处理不力、危害大众利益等要点问题进行处理,全面进步医保基金处理才能。强化才智医保建造,加速建造西安市医保数据专区,完结DeepSeek本地化布置运用,助力医保处理服务智能化进步。
全力办妥为民实事
一是阶段性减征职工根本医疗稳妥费1个百分点,施行期限为12个月。二是展开集采药品“三进”举动,推动集采药品“三进”区县全掩盖,进步大众运用质优价廉的集采药品的可及性和快捷度。
纵深推动变革立异
完善多层次医疗保证体系,标准根本医保门诊慢性病方针,优化大病稳妥准则,稳固扩展生育稳妥掩盖面,继续健全避免因病返贫致贫长效机制。深化医保付出方法变革,全面推动DRG2.0版别施行,落地《西安市中医优势病种医保付出方法变革施行细则》,引导医疗安排精密化处理。
优化进步服务才能
优化异地就医,进一步快捷异地就医服务,进步异地就医保证水平,为市内市外来西安就医人员,供给更优质高效的医保服务。进步经办服务,深化9项便民举动,厚实推动2025年医保范畴“高效办成一件事”要点事项,优化就事环节,简化证明资料,紧缩处理时限,尽力为参保大众供给优质高效的医保服务。
实在保护基金安全
展开自查自纠,聚集典型性、顽固性、易发性违法违规问题,安排各级医疗保证部分对全市定点医药安排展开自查自纠。聚集违规与骗保行为。定点医疗安排要点针对肿瘤、麻醉等范畴,定点零售药店要点针对空刷医保、倒卖“回流药”等问题展开专项整治。
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收看发布会完好直播回放
文:记者 王梦凡|图:记者 雷伟东丨视频制造:常凯奕丨视频直播:史铭斐 常凯奕 王珊丨修改:武庆丨校正:张立丨审阅:马悦丨转载请注明出处 责编:杨雪
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走进北京协和医院东单院区,青砖绿瓦的百年修建与现代化医治大楼相互衬托,制作着前史传承与现代科技融合的景致。
这座我国人心目中的尖端西医殿堂,接连14年连任复旦我国医院归纳排行榜榜首,在国家三级公立医院绩效考核中屡次排名榜首。在这座顶尖西医院里,藏着一个建立近70年的瑰宝科室,并在2024年当选国家级中西医协同“旗舰”科室。它便是北京协和医院中医科。
北京协和医院的西医实力如此雄厚,为何要建立中医科,走中西医协同之路?中医科缘何成为中西医协同“旗舰”科室?又是怎么做到中西医协同的?这些问题的答案或许就在它的前史展开之中。
传承前史
为西医强院嵌入中医基因
新我国建立初期,“联合中西医”的卫生作业方针为北京协和医院嵌入了中医的基因。医院活跃响应,建立中医办公室,延聘京城四大名医之一的施今墨以及北京闻名中医袁鹤侪坐镇,并遴派西医主干脱产学习中医。1961年,老中医钱祺光、施继宗和“西学中”医生史济招、王台、张育轩等10人牵头建立了中医科,史济招担任科主任,创始了协和中医科中西医结合的先河。
“中医科自建科以来就一向发起中西医结合,在全科归纳的基础上构成自己的专业特征是咱们的定位。中西医结合医治糖尿病及其缓慢并发症是中医科的重要特征之一。”北京协和医院中医科主任吴群励表明。
1975年,祝谌予被任命为北京协和医院中医科主任。他早年拜施今墨为师学习中医,后又东渡日本学习西医。在祝谌予看来,中西医结合是发扬中医学的要害。
20世纪70年代,祝谌予首要提出糖尿病血瘀证的学术思想及活血化瘀医治糖尿病的办法,提出及早运用活血化瘀药以“防患于未然”的既病防变的学术思想。1976年,在祝谌予的领导下,中医科教授郭赛珊在国内首先建立了中西医结合医治糖尿病专科门诊并担任组长,由西医内分泌学专家池芝盛和祝谌予一起出诊,创始了中西医联合诊治糖尿病新形式。
郭赛珊回想:“池芝盛虽是西医,但很赏识中医,所以我约请池芝盛和祝老联合出诊,这是一项很有立异性的作业。”
“历任中医科主任如史济招、张育轩、郭赛珊、钱自奋都是西医身世学习中医,祝老虽是中医,但也曾学习西医。咱们背靠协和强壮的西医资源,又传承了闻名中医施今墨、祝谌予的学术思想,走向中西医协同之路是必然选择。”吴群励说。
2021年,《关于进一步加强归纳医院中医药作业推动中西医协同展开的定见》发布后,科室加快推动中西医资源整合。2024年,协和中医科凭仗深沉沉淀,被评为国家级中西医协同“旗舰”科室。
从活跃响应周总理的指示建立中医科,到活跃顺应时代要求成为中西医协同“旗舰”科室,协和中医科一直走在中西医协同的前沿。
四大形式
完成1+1>2的医治打破
怎么有用运用强壮的西医资源,让患者享用优质中西医协同医治?联合门诊、联合查房、多学科会诊(MDT)、中西医相互转诊是协和中医科中西医协同的四大形式。
“我患有糖尿病20多年了,四肢由里往外透凉,而且还麻痹痛苦。”53岁的岳大爷来到内分泌科门诊,被确诊为糖尿病周围神经病变。但运用西药后改进不显着,因而转诊至中医科。吴群励结合患者状况进行辨证施治,不久之后,患者手足冰凉及痛苦程度显着减轻。
陈先生的老伴深受肺癌术后痛苦的困扰,怎么削减止痛药药量是一大难题。平缓医学中心主任宁晓红与中医科副主任医生刘奕在平缓医学联合门诊联合出诊,为患者拟定中西医联合医治计划。“两位专家一起评论剖析病况,给出医治计划,让咱们心里很结壮。”陈先生说。
自2024年开端,中医科就连续与西医科室协作展开包含内分泌科、肿瘤科、平缓医学中心、临床养分科在内的多个中西医协同联合门诊,而且在北京协和医院手机客户端(APP)中新增了“中西医协同联合门诊”模块。
“展开联合门诊以及中西医相互转诊是为了患者就医快捷,也让患者不忧虑再挂号的问题,让患者少跑路。”吴群励说。
联合查房则是另一项要害行动。吴群励介绍,科室从前收治过一位86岁的糖尿病足溃疡患者,伴下肢动脉硬化阻塞症、糖尿病肾病、肾功能不全。中医科联合皮肤科、肾内科、内分泌科、血管外科等一起为其拟定中药、手术、抗感染等中西医联合的医治计划,作用很好。
当面对严峻疑问疾病时,多学科会诊才能挽狂澜。31岁的朴先生因糖尿病、高血压入院,没有心脏相关症状,但查看发现他患有心肌病(肥厚伴扩张),可能有猝死危险。中医科敏捷集结心内科、内分泌科专家进行多学科会诊,科室专家均给出了专业的定见,调整了降糖、降压医治计划,维护患者的心功能,躲避用药及疾病危险。
“中医最大的优势在于整体观念、辨证论治。中西医优势互补,为患者带来最好的就诊体会和最获益的医治计划,这便是咱们的意图。”吴群励说。
北京协和医院肿瘤内科主任医生王颖轶表明,在联合查房中,西医供给现代医学的确诊和医治主张,中医则依据患者的体质和病况,提出中医辨证医治的计划。这种协作形式不只提高了医治作用,还提高了患者的信赖度和满意度。
此外,北京协和医院结合实际作业,依据中医药学科特色量身制定差别化绩效考核方针,如将MDT(多学科会诊)门诊、联合门诊、诊间转诊等归入有用门诊单元等,并将中西医协同联合查房及联合会诊归入医院管理制度中。
人才筑基
铸造能中会西的复合型人才
“经过中医科的练习,我一点都不忧虑值勤了。”北京协和医院中医科住院医生白颖是2023年刚入职北京协和医院中医科的新人,从学术型博士结业后直接上临床的她坦言,“心里仍是有些忐忑。”
得益于协和中医科的“魔鬼”式练习,大约3个月后她就彻底具有了独立值勤的才能。
这3个月她是怎么度过的?白颖回想:“咱们科室每周一正午进行‘三基’练习(基础知识、基本理论、基本技术),内容不只掩盖常见病的中西医医治,还包含了院内感染的防控等,练习内容既贴合临床又重视中西医结合。”
跟诊是协和中医人的必修课。每周1~2天,住院医生需求跟从高年资的医生在门诊学习辨证论治思路。
为提高新入职医生的急危重症临床救治才能,中医科还展开了一系列的急救课程,包含心肺复苏(PCR)、严峻过敏反应、急性心衰等急救办法。“与上学时不同,这次的练习侧重于让咱们判别患者急救的机遇,咱们从抢救的‘参与者’变为‘主导者’。”白颖表明。
此外,写病历也是新手医生的必备技术之一。协和有三大宝——教授、图书馆和病历。协和中医科创建了中西医结合形式的病历书写,而且对病历的要求可谓苛刻。白颖介绍,西医部分要严厉遵循协和的西医病历要求,住院医生记载病程要有自己的诊治思路剖析;中医部分要胪陈四诊信息、辨证剖析、理法方药。
这一系列的练习让白颖敏捷完成了从科研博士到临床住院医生的转型。现在,白颖已经成为北京协和医院青年后备人才。
现在,中医科人才部队巨大,包含郭赛珊、钱自奋、梁晓春、吴群励等。科室的博士有25人,占科室总人数75%。
谈及中西医协同人才培育的含义,吴群励表明,一个学科要展开,人才是动力。中西医协同人才的培育便是期望中医科的人才中西医诊治水平都要强起来,成为可以“两条腿走路”的复合型人才。“众人拾柴火焰高,假如部队才能缺乏,没有奉献精神,再好的方针都无法完成。”吴群励说。
中医科一直以“勤求古训、融汇新知、诚于道德、精于专业”为原则,经过中西医协同立异,为患者供给更全面、更高效的医治计划。未来,协和中医科将致力于与西医科室协作,发掘中医典籍,总结临床经验,构成可推行的协和中西医结合医治计划,并展开高质量循证医学研讨及进行新药研制。北京协和医院内分泌科主任医生许岭翎表明,中医与西医的理论基础不一样,因而要多展开中西医结合医治的临床研讨,探索出真实处理临床问题的中西医结合医治计划。
在这座陈旧与现代融合的医学殿堂里,协和中医科带动全院中西医协同,用实力证明中西医协同不是简略的“叠加”,而是经过前史传承、形式立异、人才培育,让传统医学与现代医学磕碰出新的火花。
转自:我国中医药网走进北京协和医院东单院区,青砖绿瓦的百年修建与现代化医治大楼相互衬托,制作着前史传承与现代科技融合的景致。这座我国人心目中的尖端西医殿堂,接连14年连任复旦我国医院归纳排行榜榜首,在...